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常驻联合国副代表王民大使在第68届联大二委一般性辩论的发言

2013/10/10

主席先生,

  首先,我祝贺你当选本届联大二委主席。中国代表团将与主席团及各成员国密切合作,推动本届二委完成各项工作。中国支持斐济代表“77国集团和中国”的发言。

  主席先生,

  当前,世界经济仍然处于深度调整期,既有复苏迹象,也面临基础不稳、动力不足、速度不均等问题。主要发达经济体的结构性问题远未解决,加强宏观经济政策协调的必要性突出。新兴市场经济体增速放缓,外部风险和挑战增加。世界贸易组织多哈回合谈判举步维艰,贸易和投资保护主义有新的表现。实现世界经济全面复苏和健康成长,将是一个长期而曲折的过程。

  在此形势下,国际发展合作面临官方发展援助不增反降,发展中国家外部发展环境恶化、发展资源短缺、内生动力不足等挑战。本届联大面临继续落实千年发展目标、制定2015年后发展议程、落实“里约+20” 大会成果等艰巨任务。这不仅关系到各国的发展,更事关世界人民福祉。我们只有实现发展,特别是发展中国家的发展,才能从根本上促进世界经济的增长与繁荣。国际社会应从战略高度重视国际发展合作,采取综合举措振兴发展议程。联合国应在此方面发挥领导作用。为此,我们认为本届联大在经济发展领域应重点在以下方面开展工作:

  一、推动加强全球经济治理,营造良好的发展环境。各国政府应采取负责任的宏观经济政策,并加强沟通协调,共同努力塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济,相互带来正面而非负面的外溢效应,共同推动世界经济强劲、可持续、平衡增长。应深化国际金融体系改革,增加新兴市场和发展中国家的代表性和发言权,加强国际金融市场监管,建设稳定、抗风险的国际货币体系。应共同维护和发展开放型市场经济,抑制贸易和投资保护主义,维护自由、开放、非歧视的多边贸易体制,探讨完善全球投资规则,引导全球发展资本合理流动,更加有效地配置发展资源。进一步对发展中国家减免债务和开放市场,优先向发展中国家提供融资支持,营造公平、开放、有序的国际经济发展环境。

  二、着眼2015年后发展议程,维护国际发展合作框架。制定2015年后发展议程的目的是推动国际社会秉持平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,通过协商一致的方式制定出一套指导国际发展合作和各国发展的目标。因此,2015年后发展议程应秉承国际发展合作的框架和原则,建立在千年发展目标基础上,以消除贫困和实现共同发展为核心,以发展模式多样化、“共同但有区别的责任”、普遍性等为指导原则,以消除贫困和饥饿、推进社会进步以及改善民生、促进经济包容性增长、加强生态文明建设等为重点领域,并建立完善实施机制确保目标得以实现。应建立更加平等均衡的全球发展伙伴关系,其核心仍是南北合作,发达国家应履行官方发展援助承诺,发展中国家继续加强南南合作,分享发展经验,补充南北合作,实现共同发展。

  三、落实各领域发展目标,注重发展实效。本届联大应致力于继续实现千年发展目标,推动可持续发展、发展筹资等领域发展目标的执行落实,确保相关后续进程取得务实有效成果,解决“执行赤字”问题。国际社会推动落实千年发展目标的努力不能松懈,应根据“联合国千年发展目标加速框架”和“千年发展目标特别会议”成果文件精神,在2015年前争取实现千年发展目标。在可持续发展领域,要深化落实“里约+20” 大会成果,可持续发展目标工作组应制定一套具有普遍性,同时尊重各国国情和发展优先领域的可持续发展目标。可持续发展筹资委员会应在《蒙特雷共识》和发展筹资框架基础上,尽快提出有效的可持续发展筹资备选方案。可持续发展政治论坛应为可持续发展提供政治指导,统筹落实“里约+20” 大会成果,推动经济、社会、环境三大支柱平衡发展。在发展筹资领域,应切实落实《蒙特雷共识》和《发展筹资多哈宣言》,为全面实现发展目标动员更多的发展资源。

  主席先生,

  中国发展正处于转型升级的关键阶段。当前,中国经济的基本面是好的,经济运行总体是平稳的。前一阶段,面对经济下行压力,中国政府采取了一系列创新性政策措施,包括兼顾当前和长远,稳定宏观经济政策;坚定不移推进改革开放,着力激发市场活力;着眼经济转型升级,调整优化结构等。这些举措使中国经济运行呈现企稳向好势头。中国已成为世界经济增长的主要推动力量之一。

  展望未来,中国发展的前景一片光明,我们对此充满信心。中国经济增速和各项指标处在合理区间和预期目标内,增速趋缓是主动调控的结果;中国经济发展质量和效益稳步提升,不再简单地以国内生产总值增长率来衡量经济发展,而是强调以提高经济增长质量和效益为立足点。中国经济有强劲的内生动力,中国不断拓展的内需和消费市场,将释放巨大需求和消费动力。中国坚持以人为本的理念,推动发展成果惠及更广泛地区、更广大民众。这些都将转化为推动中国经济发展的强劲内在动力。中国经济转型升级,将对世界经济的发展和繁荣做出更大贡献。中国愿与世界共同分享这一巨大的商机,也希望国际社会能够为中国发展提供更好的合作环境。

  中国是国际发展合作的积极参与者、实践者和贡献者。随着经济体量的增大,中国在国际发展合作中发挥的作用也会相应增大。我们愿意更多参与国际治理,尽可能提供国际公共产品;我们愿继续深化南南合作,与其他发展中国家分享减贫与发展经验,提供更多力所能及的帮助,承担与自身理念和发展水平相适应的国际责任和义务。中国愿与国际社会一道,为促进世界经济持续复苏和增长、实现世界共同发展与繁荣继续做出积极贡献。

  谢谢主席先生。

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